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1. ひたちなか市議会 2005-09-22
   平成１７年第　４回　９月定例会−09月22日-05号

   
   取得元: ひたちなか市議会公式サイト
   最終取得日: 2022-11-22
   平成１７年第　４回　９月定例会−09月22日-05号平成１７年第　４回　９月定例会 　　　　　　　　　　平成１７年第４回ひたちなか市議会９月定例会 　　　　　　　　　　　　　　　 議事日程（第　５　号） 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　平成１７年９月２２日午前１０時開議 日程第１　諸報告 日程第２　議案第　８５号　平成１７年度ひたちなか市一般会計補正予算（第２号） 　　　　　　　　　　　　　ないし 　　　　　議案第１１６号　高場雨水１号幹線管きょ布設工事（１６新改工第５号）請負変更契約の締結について 　　　　　　　　　　　　　（以上３２件、委員長報告、質疑、討論、採決） 日程第３　陳情第　２２号　「市場化テスト」や「給与構造見直し」に反対する意見書の採択を求めることについて 　　　　　　　　　　　　　（報告、質疑、討論、採決） 日程第４　諮問第　　２号　人権擁護委員の候補者推薦について 　　　　　　　　　　　　　（提案理由の説明、質疑、討論、採決） 日程第５　閉会中の継続審査申し出について 日程第６　閉会中の継続調査申し出について 日程第７　議員派遣の件について 　─────────────────────────────────────────
   〇本日の会議に付した事件 日程第１　諸報告 日程第２　議案第　８５号　平成１７年度ひたちなか市一般会計補正予算（第２号） 　　　　　　　　　　　　　ないし 　　　　　議案第１１６号　高場雨水１号幹線管きょ布設工事（１６新改工第５号）請負変更契約の締結について 　　　　　　　　　　　　　（以上３２件、委員長報告、質疑、討論、採決） 日程第３　陳情第　２２号　「市場化テスト」や「給与構造見直し」に反対する意見書の採択を求めることについて 　　　　　　　　　　　　　（報告、質疑、討論、採決） 日程第４　諮問第　　２号　人権擁護委員の候補者推薦について 　　　　　　　　　　　　　（提案理由の説明、質疑、討論、採決） 日程第５　閉会中の継続審査申し出について 日程第６　閉会中の継続調査申し出について 日程第７　議員派遣の件について 　───────────────────────────────────────── 〇出席議員　２５名 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　１番　　後　藤　正　美　議員 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　２番　　井　坂　　　章　議員 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　３番　　西野宮　照　男　議員 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　４番　　高　崎　修　一　議員 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　５番　　牧　野　米　春　議員 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　６番　　横須賀　すみ子　議員 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　７番　　永　井　利　男　議員 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　８番　　樋之口　英　嗣　議員 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　９番　　深　川　澄　子　議員 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　１２番　　鈴　木　勝　夫　議員 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　１３番　　住　谷　勝　男　議員 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　１４番　　木　村　時　郎　議員 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　１５番　　佐々木　忠　男　議員 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　１６番　　佐　藤　良　元　議員 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　１７番　　山　本　　　繁　議員 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　１８番　　打　越　　　浩　議員 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　１９番　　山　田　雅　則　議員 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　２０番　　面　澤　義　昌　議員 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　２１番　　高　橋　　　康　議員 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　２２番　　清水　伝吾兵衛　議員 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　２３番　　山　中　輝　夫　議員 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　２４番　　吉　田　　　実　議員 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　２５番　　安　　　雄　三　議員 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　２６番　　磯　前　勝　一　議員 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　２７番　　栗　原　　　昭　議員 　───────────────────────────────────────── 〇欠席議員　　２名 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　１０番　　薄　井　賢　司　議員 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　１１番　　川　崎　三　郎　議員 　───────────────────────────────────────── 〇説明のため出席した者 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　本　間　源　基　市長 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　松　本　正　宏　助役 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　池　田　　　聰　収入役 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　山野邉　義　文　教育長 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　川　崎　敏　雄　水道事業管理者 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　飛　田　　　修　企画部長 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　永　田　　　仁　総務部長 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　兼　山　　　隆　財務部長 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　海　野　芳　彦　市民生活部長 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　加　藤　雄　二　福祉部長 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　山　田　　　博　経済部長 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　葛　宇　芳　樹　建設部長 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　澤　畠　雄　也　都市整備部長 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　後　藤　　　忍　水道部長 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　山野井　洸　俊　教育次長 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　川　上　隆　幸　消防長 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　清　水　芳　徳　教育委員会委員長 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　安　島　　　明　代表監査委員 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　伊　藤　幸　一　選挙管理委員会委員長 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　小　瀧　　　廣　農業委員会会長 　───────────────────────────────────────── 〇事務局職員出席者 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　田　口　信　夫　事務局長 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　河　又　敏　雄　次長 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　小　池　　　洋　次長補佐兼庶務調査係長 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　大　内　康　弘　次長補佐兼議事係長 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　笹　沼　義　孝　主任 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　武　石　泰　文　主事 　　　　　　　　　　午前１０時　開議 ○磯前勝一　議長　　これより本日の会議を開きます。 　議事日程を報告します。本日の議事日程は、あらかじめお手元に配付しました日程により議事を進めたいと思います。 　───────────────────────────────────────── △日程第１　諸報告 ○磯前勝一　議長　　日程第１諸報告を行います。 　去る９月１５日に設置されました平成１６年度決算審査特別委員会の正副委員長の互選が行われ、委員長に木村時郎議員、副委員長に横須賀すみ子議員がそれぞれ選任された旨の通知がありましたので、報告します。 　───────────────────────────────────────── △日程第２　議案第　８５号　平成１７年度ひたちなか市一般会計補正予算（第２号） 　　　　　　　　　　　　　　ないし 　　　　　　議案第１１６号　高場雨水１号幹線管きょ布設工事（１６新改工第５号）請負変更契約の締結について ○磯前勝一　議長　　日程第２議案第８５号　平成１７年度ひたちなか市一般会計補正予算（第２号）、ないし議案第１１６号　高場雨水１号幹線管きょ布設工事（１６新改工第５号）請負変更契約の締結について、以上３２件を一括して議題とします。 　本件について、総務委員長の報告を願います。１５番佐々木忠男議員。 　　　　　　　　　〔１５番　佐々木忠男議員登壇〕 ◎１５番（佐々木忠男議員）　総務委員会の審査報告をします。 　本委員会付託に付託された議案は審査の結果、次のとおり決定したので会議規則第１０３条の規定により報告します。 　１．議案番号及び件名　議案第８５号　平成１７年度ひたちなか市一般会計補正予算（第２号）第１条第１表歳入歳出予算補正中歳入全款、歳出中第２款総務費、第９款消防費、第２条第２表債務負担行為補正、第３条第３表地方債補正 　議案第８７号　特別職の職員で非常勤のものの報酬及び費用弁償に関する条例の一部を改正する条例制定について 　議案第１０９号　ひたちなか市火災予防条例の一部を改正する条例制定について 　議案第１１２号　ひたちなか市第２次総合計画基本構想について 　２．議決の結果　原案のとおり可決すべきものとする。 　３．議決の理由　提案の趣旨及び質疑をとおしておおむね妥当であると認める。 　以上、報告を終わります。
   ○磯前勝一　議長　　ただいまの委員長報告に対する質疑を行います。質疑ありませんか。 　　　　　　　　　（「なし」と呼ぶ者あり） ○磯前勝一　議長　　質疑なしと認め、質疑を終了します。 　次に、文教福祉副委員長の報告を願います。１４番木村時郎議員。 　　　　　　　　　〔１４番　木村時郎議員登壇〕 ◎１４番（木村時郎議員）　文教福祉委員会の審査報告をします。 　本委員会付託に付託された議案は審査の結果、次のとおり決定したので会議規則第１０３条の規定により報告します。 　１．議案番号及び件名　議案第８５号　平成１７年度ひたちなか市一般会計補正予算（第２号）第１条第１表歳入歳出予算補正中歳出中第３款民生費、第１０款教育費 　議案第８６号　平成１７年度ひたちなか市介護保険事業特別会計補正予算（第１号） 　議案第８８号　ひたちなか市総合福祉センター設置及び管理条例の一部を改正する条例制定について 　議案第８９号　ひたちなか市那珂湊総合福祉センター設置及び管理条例の一部を改正する条例制定について 　議案第９０号　ひたちなか市ふれあい交流館設置及び管理条例の一部を改正する条例制定について 　議案第９１号　ひたちなか市市毛ハーモニーセンター設置及び管理条例の一部を改正する条例制定について 　議案第９２号　ひたちなか市金上ふれあいセンター設置及び管理条例の一部を改正する条例制定について 　議案第９３号　ひたちなか市地域型在宅介護支援センター設置及び管理条例の一部を改正する条例制定について 　議案第９４号　ひたちなか市老人デイサービスセンター設置及び管理条例の一部を改正する条例制定について 　議案第９５号　ひたちなか市老人福祉センター設置及び管理条例の一部を改正する条例制定について 　議案第９６号　ひたちなか市津田老人いこいの家設置及び管理条例の一部を改正する条例制定について 　議案第１０１号　ひたちなか市体育館設置及び管理条例の一部を改正する条例制定について 　議案第１０２号　ひたちなか市那珂湊第二野球場設置及び管理条例の一部を改正する条例制定について 　議案第１０３号　ひたちなか市武道館設置及び管理条例の一部を改正する条例制定について 　議案第１０４号　ひたちなか市営プール設置及び管理条例の一部を改正する条例制定について 　議案第１０５号　ひたちなか市運動ひろば設置及び管理条例の一部を改正する条例制定について 　議案第１０６号　ひたちなか市文化会館設置及び管理条例の一部を改正する条例制定について 　議案第１０７号　ひたちなか市医療福祉費支給に関する条例の一部を改正する条例制定について 　議案第１１０号　ひたちなか市文化財保護審議会条例等の一部を改正する条例制定について 　議案第１１１号　水戸地方広域市町村圏事務組合規約の変更について 　議案第１１２号　ひたちなか市第２次総合計画基本構想について 　２．議決の結果　原案のとおり可決すべきものとする。 　３．議決の理由　提案の趣旨及び質疑をとおしておおむね妥当であると認める。 　以上、報告を終わります。 ○磯前勝一　議長　　ただいまの副委員長報告に対する質疑を行います。質疑ありませんか。 　　　　　　　　　（「なし」と呼ぶ者あり） ○磯前勝一　議長　　質疑なしと認め、質疑を終了します。 　次に、経済生活委員長の報告を願います。９番深川澄子議員。 　　　　　　　　　〔９番　深川澄子議員登壇〕 ◎９番（深川澄子議員）　経済生活委員会の審査報告をいたします。 　本委員会付託に付託された議案は審査の結果、次のとおり決定したので会議規則第１０３条の規定により報告いたします。 　１．議案番号及び件名　議案第８５号　平成１７年度ひたちなか市一般会計補正予算（第２号）第１条第１表歳入歳出予算補正中歳出中第４款衛生費、第６款農林水産業費 　議案第９７号　ひたちなか市自転車駐車場設置及び管理条例の一部を改正する条例制定について 　議案第９８号　ひたちなか勤労者総合福祉センター設置及び管理条例の一部を改正する条例制定について 　議案第１００号　ひたちなか市ホテルニュー白亜紀の設置及び管理に関する条例の一部を改正する条例制定について 　議案第１０８号　ひたちなか市公害防止条例及びひたちなか市下水道条例の一部を改正する条例制定について 　議案第１１２号　ひたちなか市第２次総合計画基本構想について 　２．議決の結果　原案のとおり可決すべきものとする。 　３．議決の理由　提案の趣旨及び質疑をとおしておおむね妥当であると認める。 　以上、報告を終わります。 ○磯前勝一　議長　　ただいまの委員長報告に対する質疑を行います。質疑ありませんか。 　　　　　　　　　（「なし」と呼ぶ者あり） ○磯前勝一　議長　　質疑なしと認め、質疑を終了します。 　次に、都市建設委員長の報告を願います。１２番鈴木勝夫議員。 　　　　　　　　　〔１２番　鈴木勝夫議員登壇〕 ◎１２番（鈴木勝夫議員）　都市建設委員会の審査報告をします。 　本委員会付託に付託された議案は審査の結果、次のとおり決定したので会議規則第１０３条の規定により報告します。 　１．議案番号及び件名　議案第８５号　平成１７年度ひたちなか市一般会計補正予算（第２号）第１条第１表歳入歳出予算補正中歳出中第８款土木費 　議案第９９号　ひたちなか市都市公園設置及び管理条例の一部を改正する条例制定について 　議案第１１２号　ひたちなか市第２次総合計画基本構想について 　議案第１１３号　高場雨水１号幹線管きょ布設工事（１７国補公下雨第４号）請負契約の締結について 　議案第１１４号　管路施設工事（１７国補公下南第１号）請負契約の締結について 　議案第１１５号　高場雨水１号幹線管きょ布設工事（１６国補公下雨第３号）請負変更契約の締結について 　議案第１１６号　高場雨水１号幹線管きょ布設工事（１６新改工第５号）請負変更契約の締結について 　２．議決の結果　原案のとおり可決すべきものとする。 　３．議決の理由　提案の趣旨及び質疑をとおしておおむね妥当であると認める。 　以上、報告を終わります。 ○磯前勝一　議長　　ただいまの委員長報告に対する質疑を行います。質疑ありませんか。 　　　　　　　　　（「なし」と呼ぶ者あり） ○磯前勝一　議長　　質疑なしと認め、質疑を終了します。 　これより討論を行います。討論は一括して行います。討論ありませんか。 　　　　　　　　　（「なし」と呼ぶ者あり） ○磯前勝一　議長　　討論なしと認め、討論を終了します。 　これより議案第８５号ないし議案第１１６号、以上３２件を一括して採決します。本案に対する委員長報告は可決すべきものです。本案は委員長報告のとおり決定することにご異議ありませんか。 　　　　　　　　　（「異議なし」と呼ぶ者あり） ○磯前勝一　議長　　ご異議なしと認めます。よって、議案第８５号ないし議案第１１６号、以上３２ 件は可決されました。 　───────────────────────────────────────── △日程第３　陳情第２２号　「市場化テスト」や「給与構造見直し」に反対する意見書の採択を求めることについて ○磯前勝一　議長　　日程第３陳情第２２号　「市場化テスト」や「給与構造見直し」に反対する意見 書の採択を求めることについてを議題とします。 　本件について、総務委員長より審査を終了し、お手元に配付のとおり審査報告書が提出されています。 　これより総務委員長に対する質疑を行います。質疑ありませんか。 　　　　　　　　　（「なし」と呼ぶ者あり） ○磯前勝一　議長　　質疑なしと認め、質疑を終了します。 　これより討論を行います。討論ありませんか。 　　　　　　　　　（「なし」と呼ぶ者あり） ○磯前勝一　議長　　討論なしと認め、討論を終了します。 　これより陳情第２２号を採決します。本案に対する委員長報告は不採択とすべきものです。本案は委員長報告のとおり決定することにご異議ありませんか。 　　　　　　　　　（「異議なし」と呼ぶ者あり） ○磯前勝一　議長　　ご異議なしと認めます。よって、陳情第２２号は不採択と決定しました。 　───────────────────────────────────────── △日程第４　諮問第２号　人権擁護委員の候補者推薦について ○磯前勝一　議長　　日程第４諮問第２号　人権擁護委員の候補者推薦についてを議題とします。 　提案理由の説明を願います。本間源基市長。 　　　　　　　　　〔本間源基市長登壇〕 ◎本間源基　市長　　ただいま議題となりました諮問第２号　人権擁護委員の候補者推薦につきましては、人権擁護委員である鹿志村　博氏が本年９月３０日付をもって任期満了となりますので、同氏を再び委員の候補者として推薦することについて、人権擁護委員法第６条第３項の規定に基づき、議会の意見を求めようとするものであります。 　同氏の経歴を概略申し上げますと、昭和３１年に茨城県教育委員会に採用され、勝田第一中学校、勝田工業高等学校等の勤務を経て、平成８年から人権擁護委員としてご活躍いただいているところであります。 　同氏は、人格が高潔であり、広く社会の実情にも精通され、人権擁護委員として適任と存じますので、よろしくご審議の上、ご同意を賜りますようお願いを申し上げます。 ○磯前勝一　議長　　これより質疑を行います。質疑ありませんか。 　　　　　　　　　（「なし」と呼ぶ者あり） ○磯前勝一　議長　　質疑なしと認め、質疑を終了します。 　お諮りします。ただいま議題となっています諮問第２号は会議規則第３７条第２項の規定により、委員会付託を省略したいと思います。ご異議ありませんか。
   　　　　　　　　　（「異議なし」と呼ぶ者あり） ○磯前勝一　議長　　ご異議なしと認めます。よって、本件は委員会付託を省略することに決定しました。 　これより討論を行います。討論ありませんか。 　　　　　　　　　（「なし」と呼ぶ者あり） ○磯前勝一　議長　　討論なしと認め、討論を終了します。 　これより諮問第２号を採決します。本案は原案のとおり決定することにご異議ありませんか。 　　　　　　　　　（「異議なし」と呼ぶ者あり） ○磯前勝一　議長　　ご異議なしと認めます。よって、諮問第２号は同意することに決定しました。 　───────────────────────────────────────── △日程第５　閉会中の継続審査申し出について ○磯前勝一　議長　　日程第５閉会中の継続審査申し出についてを議題とします。 　総務委員長、文教福祉副委員長、経済生活委員長から、会議規則第１０４条の規定により、お手元に配付しました申出書のとおり、閉会中の継続審査の申し出があります。 　お諮りします。これを承認することにご異議ありませんか。 　　　　　　　　　（「異議なし」と呼ぶ者あり） ○磯前勝一　議長　　ご異議なしと認めます。よって、総務委員長、文教福祉副委員長、経済生活委員長の申出書のとおり、これを承認することに決定しました。 　───────────────────────────────────────── △日程第６　閉会中の継続調査申し出について ○磯前勝一　議長　　日程第６閉会中の継続調査申し出についてを議題とします。議会運営委員長から、会議規則第１０４条の規定により、お手元に配付しました申出書のとおり、閉会中の継続調査の申し出があります。 　お諮りします。これを承認することにご異議ありませんか。 　　　　　　　　　（「異議なし」と呼ぶ者あり） ○磯前勝一　議長　　ご異議なしと認めます。よって、議会運営委員長の申出書のとおり、これを承認することに決定しました。 　───────────────────────────────────────── △日程第７　議員派遣の件 ○磯前勝一　議長　　日程第７議員派遣の件についてを議題とします。 　議員派遣の件について、地方自治法第１００条第１２項及び会議規則第１５９条の規定により、お手元に配付の一覧表のとおり派遣することにご異議ありませんか。 　　　　　　　　　（「異議なし」と呼ぶ者あり） ○磯前勝一　議長　　ご異議なしと認めます。よって、議員派遣の件について、お手元に配付の一覧表のとおり派遣することに決定しました。 　以上で、今期定例会に付議されました案件はすべて終了しました。 　これをもちまして、平成１７年第４回ひたちなか市議会９月定例会を閉会します。 　　　　　　　　　　午前１０時１７分　閉会...